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打造务实创新检察文化 提升检察工作软实力——嘉定区人民检察院创建“文化嘉检”工作品牌纪实
 
来源:嘉定区人民检察院    日期:2018年01月17日
 

嘉定素有八百年“教化嘉定、礼乐之城”的美誉。根植于“教化嘉定”这片沃土,嘉定区人民检察院一直在思索如何将检察文化与地域发展高度契合,塑造“忠诚务实创新发展”的嘉定检察精神,牢牢把握检察文化精神凝聚、辐射带动、创新引领的功能,为履行检察职能、服务保障大局提供强有力的精神动力和文化保障。

崭新而富有生命力的文化传播阵地是检察文化蓬勃发展的载体,廉洁从检、公正严明是检察文化的重要精神内核之一,检察队伍素能又能极大激发检察文化建设内生动力。对于检察文化建设而言,三者缺一不可。2017年,嘉定区人民检察院开足马力,驾驶“宣传阵地”“廉政文化”“队伍建设”三驾马车拉着“文化嘉检”的旗帜一路疾驰而行。日前,我院被上海市人民检察院作为“全国检察文化建设示范院”候选单位向最高人民检察院进行了推荐。

检察文化传播新阵地  有广度更要有深度

“欢迎大家收看今天的节目,今天检老师要跟大家聊一聊一起肆意转载网络作品,导致侵害著作权的案子。”这是嘉定区人民检察院微信公众号上的原创栏目《检老师讲堂》,然而许多网友了解并喜爱上这个栏目,却是通过嘉定法宝、嘉定都市网、南翔生活网等嘉定区其他优秀公众号。

20165月,嘉定区人民检察院在全市率先成立“嘉检法律服务新媒体矩阵”,借助新媒体平台整合网络信息资源宣传法律知识、提供法律服务,开展职务预防犯罪。包括嘉定检察、嘉定发布、嘉定法宝、嘉定都市网、南翔生活网在内的15个嘉定区有影响力的优秀公众号入驻“矩阵”。检察机关制作的法治宣传、犯罪预防等咨询通过法律服务新媒体矩阵的集群转发,传播平台从1个变成15个再变成N个,覆盖人群几何级数的增长。

经过一年多的发展,矩阵实现了当初的设想。嘉定区众多优秀新媒体平台在这里实现了有机结合,网友不仅可以在“上海嘉定检察”公众号上浏览到检察资讯,还可以通过各种公众号了解检察工作,学习法律知识,检察文化的传播范围得到无限扩散,传播效果也成倍增长。

传播“检察好声音”光有广度还不够,还要有深度。为使法治宣传和咨询更具针对性,今年4月,上海市首个基层检察机关未检部门公众号“嘉检七色花”正式上线,成为未成年人了解、学习法律知识的新平台。

 “嘉检七色花”由嘉定区人民检察院未检科干警负责运营,涵盖了关于未成年人犯罪预防、保护、挽救等多个方面,推送法治教育内容,并建立线上咨询互动机制,对未成年人的提问进行即时回答,专为未成年人释法说理、解疑答惑。未成年人在遇到法律上、生活上的问题时,也可以第一时间寻求到检察机关的帮助。

“嘉检七色花”开通半年多来,因内容充满互动性和趣味性,受到众多青少年的欢迎。截止日前,共推送了160余篇法治宣传微信,后台收到法律咨询、心理问题咨询百余条。“令人意外的是,除了青少年以外,为数不少的家长也会留言咨询法律问题或是有关青少年心理的问题。”负责运营的检察干警说道。

压实责任不含糊  廉政文化入人心

每年年初,嘉定区人民检察院都会召开党风廉政建设大会。会上,党组书记和院班子成员、院领导和科室负责人分别签订《党风廉政建设责任书》,会后,全院干警签订《廉洁从检承诺书》,承诺做到公正办案办事、廉洁自律。

这样层层传导压力、层层负起责任的机制是嘉定区人民检察院党风廉政建设的新常态。今年年中,为健全全面从严治党、从严治检责任落实完整链条,嘉定区人民检察院制定《关于深入推进全面从严治党“四责协同”的若干工作制度》,通过建章立制明确责任主体、责任边界、环节设计、工作措施,提出院党组主体责任、纪检监督责任、党组书记第一责任、班子成员一岗双责“四个责任”,在此基础上,又提出中层干部履行传导责任、全体干警履行承诺责任的要求。“四责协同+传导和承诺责任”协同发力,让责任落实“无死角”。

机制建设是党风廉政建设的制度保障,而廉政文化建设是党风廉政建设的基础工程。在日常工作中,嘉定区人民检察院巧打廉政监督“组合拳”,院内加大日常检务督察力度,院外主动邀请区人大代表、政协委员、民主党派律师等参加公开听证、检察开放日活动。同时,开展“纪律条规宣传教育月”“好家风、好党风、好作风”主题教育活动,开展经常性廉洁教育,由检察长、纪检组长作“从严治检从我做起”廉政教育党课,筑牢廉政教育“防腐墙”。

今年下半年起,嘉定区人民检察院将打造线上线下廉政文化“大阵地”列入工作要点。线下深入推进院史陈列室、廉政文化长廊、南翔检察室法治教育基地等廉政文化阵地建设。线上在全市率先筹建“嘉检网上文博馆”,建成后将定期更新廉政文化作品和成果,增强廉政教育宣传的影响力、渗透力和针对性。依托新媒体平台,每周推送廉政格言警句,每月征集“廉洁文化”微作品,在全院营造风清气正的氛围。

8020集结号”扬帆起航  预备检察官时刻准备着

8020”是什么?是一份文件?是一次活动?还是一个案件?都不是。“8020”是嘉定区人民检察院内一批青年干警的代号。今年,嘉定区人民检察院开展了一项名为“青蓝8020育才计划”的工程,以“青出于蓝而胜于蓝”为寓意,在全院80后检察干警中选出20名左右的优秀青年干警,组成“青蓝”班,重点培养、加强锻炼,作为后备干部蓄水池。首期“青蓝”班共“招入”25名学员,平均年龄31岁。

提升理论素养是“青蓝”班的必修课。自开班伊始,学员们便自觉投入各类专题教育活动中,接受廉政教育、撰写心得体会、交流学习心得,同时,积极主动下基层锻炼,走访接待群众、参加文明创建、开展法治宣传、举办普法讲座、参加法律志愿服务活动。

也许有人会问,参加这么多学习活动,会影响办案吗?作为各条线检察业务的主力军,这一年里,“青蓝”班里的青年干警参与办理了涉案人员多达75人的古玩诈骗案、火灾事故中导致财产损失高达3000余万元的重大责任事故案,侦破了涉案金额高达130余万的受贿案,开展了司法救助工作1414人,观护帮教了涉罪未成年人36人。

短短几个月,“青蓝”班的学员中就有两人顺利通过检察官遴选入额,5名同志参加上海检察机关“三优一能”评比,获优异成绩。

如果说“8020青蓝育才计划”是后备干部的蓄水池,那么预备检察官制度就是专为占全院人数35.5%的检察官助理提供的成长平台。

为充实检察官后备人才队伍,今年3月,该院展开了预备检察官实训活动。经全院发动、前期报名审核工作之后,一支由48位年龄均在35岁以下的检察官助理组成的年轻队伍形成。他们在完成本职工作的同时,被安排进入其他业务科室进行跨部门办案,积累办案数量和经验,熟悉各条线业务的办案流程和规范。除此之外,他们还通过演讲辩论、案例汇报、文书评比、公文写作、撰写调研文章等活动,以赛代练提升检察实务能力。

目前,第一批跨部门办案的预备检察官已经结束了他们的“跨岗之旅”。在谈及这次跨部门办案的感受时,跨岗到未成年人案件刑事检察科的控告申诉检察科干警小赵说:“我进院已经快5年了,一直在控申科工作,这次在未检的办案经历让我对检察工作又有了新的认识。控申与未检的工作既有相通之处,比如都需要极大耐心来为当事人开解心结、疏导情绪,但又有不同之处,控申科更注重释理说法、化解矛盾,未检科却更要注意教育感化挽救。”她表示,多部门的办案经历让她对未来的遴选入额又多了一层信心。

年轻一代已然在成长,为检察文化的发展提供了巨大的内生动力。2017年,嘉定区人民检察院团总支荣获“全国五四红旗团支部”称号。

凝魂聚气育芳菲,立德树人铸品质。文化是发展的底蕴,嘉定区人民检察院扎根在这有800年历史的教化之城,未来将继续着力打造务实创新检察文化,不断深化“文化嘉检”建设,努力提升检察工作软实力,融入嘉定现代化新型城市和服务保障科创中心重要承载区建设的大潮中。